El trabajo realizado por la CGR comprendió la revisión de la gestión de las municipalidades de Capiatá, Fernando de la Mora y San Lorenzo del Departamento Central, en cuanto a las responsabilidades y funciones establecidas en las normativas vigentes para el control del manejo de los efluentes cloacales e industriales transportados por camiones cisternas.
Las tres municipalidades auditadas presentan deficiencias similares:
• Ausencia de un Plan Ambiental que contenga un diagnóstico ambiental y un plan para prevenir y mitigar los impactos negativos.
• Falta de regulación y control del servicio que prestan los camiones cisternas, en cuanto al desagote de pozos ciegos, transporte y disposición de los residuos líquidos cloacales e industriales.
• Falta de un procedimiento para la habilitación de los camiones cisternas.
• Desconocimiento de los sitios de descarga de los residuos líquidos de las empresas que se dedican al negocio de desagote de pozos ciegos.
• Aprobación de planos de las construcciones sin revisar los sistemas individuales de disposición de excretas.
• Falta de percepción de impuestos en concepto de patentes comerciales y de rodados, así como tasas por servicios de identificación e inspección de vehículos.
Esta ausencia institucional por parte de las municipalidades se contrapone a lo establecido en la Ley Nº 3966/10 “Orgánica Municipal” y en la Resolución SEAM Nº 1334/05 “Por la cual se establecen requisitos mínimos para el manejo de los residuos líquidos por camiones cisternas”. La conducta permisiva de la Municipalidad, al no regular ni controlar la actividad, podría enmarcarse en lo estipulado por el Art. 1º de la Ley Nº 716 “Que sanciona delitos contra el medio ambiente”.
Los periodos auditados fueron desde el año 2005 hasta noviembre del 2010, fecha de la resolución de la CGR, y que forma parte del Plan General de Auditoría de la Contraloría para el ejercicio fiscal 2010.
La nómina de las principales autoridades afectadas al alcance de la auditoría de la CGR son:
Municipalidad de Capiatá: Hermes Roberto López (2001/2006), César Rivas (2006/2010), Pedro Antonio Galeano Aquino (2010/2015).
Enlace: http://www.contraloria.gov.py/index.php/categorias-de-archivos/category/1814-capiata?download=5265:informe-final-resoluci-n-cgr-n--950/10
Municipalidad de Fernando de la Mora: Manuel Gómez Morales (2001/2006), Nilsa Sánchez de Franco (2006/2010), Edgar Ramón Quintana Villalba (2010/2015).
Enlace: http://www.contraloria.gov.py/index.php?option=com_docman&task=doc_details&gid=5266&Itemid=12
Municipalidad de San Lorenzo: Germán Villalba Frutos (2001/2006), José Luis López Alfonzo (2006/2010), Albino Néstor Ferrer Araujo (2010/2015).
Enlace: http://www.contraloria.gov.py/index.php?option=com_docman&task=doc_details&gid=5266&Itemid=12
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