(05 de junio, 2017) La Contraloría General de la República (CGR) remitió a la Fiscalía General del Estado formularios de Reportes de Indicios de Hechos Punibles contra el patrimonio, en el marco del Dictamen Técnico de Obras N° 03/16 “Verificación in situ de las obras ejecutadas y en ejecución con fondos del FONACIDE (Ley N° 4758/12 “Que crea el fondo nacional de inversión pública y desarrollo y el fondo para la excelencia de la educación y la investigación”)”, por la Municipalidad de Villarrica, en el ejercicio fiscal 2015.
El 30/12/14, la Municipalidad de Villarrica contrató a la empresa JM DISTRIBUIDORA S.A., representada por el Sr. ARNALDO JOSÉ BAEZA, para la ejecución de los trabajos de LCO N° 03/14 - CONSTRUCCION Y REPARACION DE AULAS Y BAÑOS, SEGUNDO GRUPO, por la suma de G. 478.438.893 (Guaraníes cuatrocientos setenta y ocho millones cuatrocientos treinta y ocho mil ochocientos noventa y tres), que contempla la ejecución de 11 (once) lotes:
Conforme a tareas de verificación in situ (inspección ocular y física de las obras), y análisis de documentos proveídos por la Municipalidad, se concluye que no se ejecutaron algunos rubros de obras conforme al contrato, en algunas de las obras verificadas, además se suscribieron adendas que carecen de justificación, y no se aplicaron multas al contratista por atraso en la entrega de las obras, que derivan en un perjuicio patrimonial de G. 54.366.616 (Guaraníes cincuenta y cuatro millones trescientos sesenta y seis mil seiscientos dieciséis).
El 18/11/15, la Municipalidad de Villarrica contrató a la empresa GPA CONSTRUCCIONES, representada por el Sr. GABINO PERALTA AVALOS, para la ejecución de Construcción de Comedor Esc. Básica Simón Bolívar por la suma de G. 91.000.000 (Guaraníes noventa y un millones).Luego, se suscribió un Convenio Modificatorio el 04/12/15, por un monto de G.18.200.000 (20 % del monto contractual), que se refieren a los siguientes trabajos:
Conforme a tareas de verificación in situ (inspección ocular y física de las obras), y análisis de documentos proveídos por la Municipalidad, se concluye que: la adenda suscrita es improcedente, y no se aplicaron multas al contratista por atraso en la entrega de las obras. Estas irregularidades derivan en un perjuicio patrimonial de G. 29.338.400 (Guaraníes veintinueve millones trescientos treinta y ocho mil cuatrocientos).
El 23/11/15, la Municipalidad de Villarrica contrató a la empresa GPA CONSTRUCCIONES, representada por el Sr. GABINO PERALTA AVALOS, para la ejecución de Construcción de Comedor Esc. Virgilio Ramón Legal, por la suma de G. 88.477.380(Guaraníes ochenta y ocho millones cuatrocientos setenta y siete mil trescientos ochenta).Luego, se suscribió la Adenda N° 1 el 04/12/15, por un monto de G. 17.600.000 (19,89 % del monto contractual) que se refieren a los siguientes trabajos:
Conforme a tareas de verificación in situ (inspección ocular y física de las obras), y análisis de documentos proveídos por la Municipalidad, se concluye que: la adenda suscrita es improcedente, y no se aplicaron multas al contratista por atraso en la entrega de las obras. Estas irregularidades derivan en un perjuicio patrimonial de G. 27.633.335 (Guaraníes veintisiete millones seiscientos treinta y tres mil trescientos treinta y cinco).
El 30/12/14, la Municipalidad de Villarrica contrató a la empresa LARRAMENDIA CONSTRUCCIONES, representada por el Sr. MARCIAL LARRAMENDIA, para la ejecución de los trabajos de LCO N° 03/14 - CONSTRUCCION Y REPARACION DE AULAS Y BAÑOS, SEGUNDO GRUPO, por la suma de G. 147.500.900 (Guaraníes ciento cuarenta y siete millones quinientos mil novecientos), que contempla la ejecución de 2 (dos) lotes. Luego, se suscribió el Convenio Modificatorio de Obras Públicas el 26/02/15, por un monto de G. 15.978.000 (Guaraníes quince millones novecientos setenta y ocho mil), ocho días después de la Recepción Definitiva que data del 18/02/15, con los siguientes ítems:
Conforme a tareas de verificación in situ (inspección ocular y física de las obras), y análisis de documentos proveídos por la Municipalidad, el EA considera que la adenda suscrita para el LOTE 3 Reparación de Techo en Colegio Jorge Barchinino corresponde, ya que el contrato estaba finalizado, por lo tanto, existe un perjuicio patrimonial de G. 15.978.000 (Guaraníes quince millones novecientos setenta y ocho mil).
En el marco del DTO N° 03/16:realización de trabajos a efectos de elaborar el Dictamen Técnico de Obras (DTO) correspondiente, en los términos previstos por el Sistema de Gestión de Calidad: PO- CG 7.5.130, con base en la rendición de cuentas de los recursos transferidos por el Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo y el Fondo Para la Excelencia de la Educación y la Investigación (FONACIDE), correspondientes al primer, segundo y tercer cuatrimestre, respectivamente, del ejercicio fiscal 2015, presentados por la Municipalidad de Villarrica; y luego de las verificaciones in situ, en gabinete de la CGR, el equipo auditor encontró que algunas de las obras presentaron atrasos en la entrega y recepción de las mismas, en relación a los plazos contractuales estipulados, dejando de aplicarse la multa establecida de penalización por atrasos, por el monto total de G. 18.024.007 (Guaraníes dieciocho millones veinticuatro mil siete).
En base a lo expuesto, la Contraloría General de la República formuló denuncia al Ministerio Público, mediante Reportes de Indicios Hechos Punibles Contra el Patrimonio.
Reporte de Indicios de Hechos Punibles Nº 95/17
Reporte de Indicioes de Hechos Punibles Nº 96/17
Reporte de Indicios de Hechos Punibles Nº 97/17
Reporte de Indicios de Hechos Punibles Nº 98/17
Reporte de Indicios de Hechos Punibles Nº 99/17
Gacetilla Nº 46/2017
Notas CGR N° 1390/17
DTO N° 03/16
Reportes CGR N° 95/17, 96/17, 97/17, 98/17 y 99/17
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