(25 de setiembre, 2017) La Contraloría General de la República (CGR) realizó un examen especial a la Dirección General del Tesoro Público, dependiente de la Subsecretaría de Estado de Administración Financiera del Ministerio de Hacienda, correspondiente al ejercicio fiscal 2016.

Al cierre del ejercicio fiscal 2016, del importe correspondiente a las cuotas mensuales en el concepto de Transferencias Consolidables establecidas en el artículo 5° de la Ley de Presupuesto N° 5554/16, la Dirección Nacional de Aduanas realizó transferencias parciales adeudando a la Tesorería General un total de G.10.000.000.000 (Guaraníes diez mil millones); sin embargo. la Administración Nacional de Electricidad no efectuó transferencia alguna en el concepto señalado adeudando la suma total de G .109.775.676.353 (Guaraníes ciento nueve mil setecientos setenta y cinco millones seiscientos setenta y seis mil trescientos cincuenta y tres).

La Entidad Binacional Itaipú, en el periodo sujeto a examen, nuevamente, efectuó desembolsos en concepto de “ compensación por cesión de energía, con atraso superior a seis meses en algunos casos, por un total de US$ 242.568.994,97 (Dólares estadounidenses doscientos cuarenta y dos millones quinientos sesenta y ocho mil novecientos noventa y cuatro con noventa y siete centavos).

Nuevamente se evidenció que al 31/12/16 la Entidad Binacional ltaipú adeudaba al Estado paraguayo un importe de US$ 18.711.040.49 (Dólares estadounidenses dieciocho millones setecientos once mil cuarenta con cuarenta y nueve centavos) correspondientes a las compensaciones por “Cesión de Energía Principal" y "Cesión de Energía - Ajuste del Dólar" situación que resulta de suma Importancia teniendo en cuenta que estos recursos financian parte del Presupuesto General de la Nación.

El Ministerio de Hacienda desconoce la cantidad de energía producida mensualmente por la Entidad Binacional ltaipú y, en consecuencia, no realizó los cálculos necesarios para comprobar si los montos desembolsados por la Entidad Binacional ltaipú son los correctos, montos que en el ejercicio fiscal examinado fueron transferidos a la Cuenta BCP N° 641 por US$ 240.012.706.88 (Dólares estadounidenses doscientos cuarenta millones doce mil setecientos seis con ochenta y ocho centavos) y a la Cuenta BCP N° 993, de US$ 368.930.486,75 (Dólares estadounidenses trescientos sesenta y ocho millones novecientos treinta mil cuatrocientos ochenta y seis con setenta y cinco centavos).

La Dirección General del Tesoro Público del Ministerio de Hacienda, durante el ejercicio fiscal 2016, no disponía de cronograma de desembolsos de la Entidad Binacional Yacyretá documento que le permitiría considerar el monto que dispondrá en forma mensual para financiar el Presupuesto General de la Nación y, a la Tesorería General el monto para la programación de su Plan Financiero.

El Ministerio de Hacienda sigue sin poder Identificar a los Organismos y Entidades del Estado de la Administración Central que recibieron transferencias de recursos por monto total de G. 926.872.856.338 (Guaraníes novecientos veintiséis mil ochocientos setenta y dos millones ochocientos cincuenta y seis mil trescientos treinta y ocho), correspondiente al 50% de 108 recursos en concepto de Royalties recibido durante el ejercicio fiscal 2016.

Se constató que la Tesorería General del Ministerio de Hacienda no transfirió a los municipios de San Lázaro, Belén. Concepción, Horqueta, Loreto, San Carlos del Apa, Azotey, José Félix López y San Alfredo, los recursos en concepto de "Compensación de la Industria Nacional del Cemento por la utilización de los recursos naturales no renovables” correspondientes a las liquidaciones del mes de diciembre del ejercicio fiscal 2016 de un monto total de G. 35.356.393 (Guaraníes treinta y cinco millones trescientos cincuenta y seis
mil trescientos noventa y tres) debido a la insuficiencia del Plan Financiero del periodo diciembre/16 en el Objeto del Gasto 893-30-038 "Transferencia a Municipalidades”.

La evaluación y comprobación del sistema de Control Interno del periodo sujeto a examen evidenció la falta de actualización del Manual de Procedimientos aprobado por Resolución MH N° 665/07 "Por la cual se aprueba el Manual de Procedimientos correspondiente a los procesos internos de la Dirección General del Tesoro Público, dependiente de la Subsecretaria de Estado de Administración Financiera de este Ministerio".

La Dirección General del Tesoro Público, al cierre del ejercicio fiscal 2016, presentó un exiguo e imperceptible avance en la implementación de las recomendaciones formuladas por este Organismo Superior de Control, resultantes de los trabajos dispuestos en las Resoluciones CGR N°s 38/12, 97/13, 29/14, 24115 Y 176/16 ya que, del total de 43 recomendaciones identificadas en las citadas Auditorías, 12 se encuentran "superadas” y "en proceso”, que representan el 28 %, y 31 "pendientes”, que constituyen el 72 % del total.

Los trabajos de control estuvieron a cargo de la Dirección General Economía de la Contraloría General de la República.

Enlaces relacionados:

• Informe Final Resolución CGR Nº 127/2017 - Dirección General del Tesoro Público - DGTP
• • Nota CGR N° 2598/2017 - Dirección General del Tesoro Público - DGTP