(11 de marzo, 2015) La Contraloría General de la República (CGR) realizó una inspección técnica a la obra “Construcción de puentes de hormigón armado en los departamentos de Caaguazú, Alto Paraná y Ñeembucú”, contratadas, según Licitación Pública Internacional (LPI) N°69/2011, por el Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones (MOPC).
La Fiscalización contratada y la Supervisión del MOPC no agotaron las instancias para que la contratista observara el estricto cumplimiento de las Especificaciones Técnicas (EE.TT.) establecidas contractualmente, en detrimento de la calidad de la obra, de la durabilidad de las mismas y de la seguridad de los usuarios.
El control interno institucional, representado por la fiscalización de obra, avaló certificaciones de obras presentadas por la contratista, con relación a ciertos rubros que al momento de la verificación in situ estaban en etapa de inicio o no correspondían a la totalidad de las cantidades de trabajos ejecutados, estableciendo en la práctica, un sistema de certificación adelantada en beneficio de las contratistas.
La fiscalización contratada no ha realizado un seguimiento eficiente sobre la situación ambiental de las obras relacionadas con gaviones transversales, indicando que no existía objeciones para la aprobación final porque se cumplían con todos los estándares ambientales, sin tener en consideración la falta de renovación de la licencia ambiental o estudios técnicos que respalden aspectos de caudal ecológico mínimo o sedimentación de los cursos de agua como consecuencia, en contravención con lo estipulado.
El Ministerio se demoró excesivamente en la aprobación de los convenios modificatorios para la ampliación de los plazos de ejecución de las obras por diferentes motivos, por lo que esa propia demora fue incluida en el traslado de la fecha de terminación, acarreando con ello, el aumento de costos de construcción del proyecto por mayor permanencia en obra de la contratista, la fiscalización y los recursos propios, de igual manera, mayores costos para la administración de los contratos.
Esta verificación técnica in situ, estuvo a cargo de la Dirección General de Control de Obras Públicas de la Contraloría General de la República.
El informe final de esta auditoría financiera se encuentra en la página web de la CGR:
www.contraloria.gov.py
Gacetilla Nº 22/2015 elaborada por:
Res. CGR N°723/13
Dirección de Comunicación
ORVG/DIRCOM/pg
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