(10 de febrero, 2017) La Contraloría General de la República (CGR) realizó un examen especial a la ejecución presupuestaria de ingresos y gastos de la Gobernación del departamento Central, correspondiente a los ejercicios fiscales 2012 y 2013.
Intereses generados en las cajas de ahorros habilitadas a nombre de la Gobernación en los diferentes Bancos, durante el ejercicio fiscal 2012, sin comprobantes de Ingresos por G. 51.588.201.
Diferencia sin documento de respaldo por G. 92.125.510 en el Objeto del Gasto 260-10-01, entre las órdenes de pagos con respaldos proveídas al equipo auditor y la ejecución presupuestaria de gastos, correspondiente al ejercicio fiscal 2012.
Erogaciones en el Objeto de Gasto 260 – Servicios Técnicos y Profesionales, sin informe de los trabajos realizados por G. 224.418.545.
Erogaciones en el Objeto de Gasto 842-10-01, en el ejercicio fiscal 2012 por un total de G. 464.917.374, sin rendición de cuentas.
Erogaciones en el Objeto de Gasto 874-10-01, en el ejercicio fiscal 2012 por un total de G. 187.125.000, sin rendición de cuentas.
Cheques pagados sin órdenes de pagos y sin documentos de respaldo, en el ejercicio fiscal 2012, por G. 788.752.039.
Órdenes de pago emitidas en el ejercicio fiscal 2012, cuyos números de cheques no se ha podido cruzar con los extractos bancarios por G. 2.748.622.096.
Diferencia de G. 650.823.000, sin documentos de respaldo, entre las órdenes de pagos proveídas al equipo auditor y la ejecución presupuestaria de gastos, en el Objeto del Gasto 848-30-06 – Complemento Nutricional.
Durante el ejercicio fiscal 2012, un total de 145.024 raciones de 200 c.c. de leche UAT no fueron suministradas a las escuelas públicas del Departamento Central, lo que representa un total de G.118.774.656 abonados de más a la firma proveedora, Contrato Nº 04 - LPN Nº 1/12.-
Durante el ejercicio fiscal 2012, no fueron distribuidas a las escuelas públicas del Departamento Central un total de 4.520.530 raciones de Galletitas Dulces, lo que representa un total de G. 2.350.675.600 abonados de más a la firma proveedora, Contrato N° 5/12.-
Obra no ejecutada incumpliendo el Contrato N° 65/12, Construcción de pavimento tipo empedrado (Tramo 2), Ciudad de Villeta – Calle Alejandro Robadín, por G. 354.120.000. El EA realizó una verificación ocular “in situ”, en fecha 28 de octubre de 2015 y constató que la calle Don Alejo Robadín aún no fue empedrada a la fecha de la verificación.
Obra no ejecutada incumpliendo el Contrato N° 65/12, Construcción de pavimento tipo empedrado (Tramo 4), Ciudad de Villeta – Calle Takuruty hasta Takuaty, por G. 993.000.000. El EA realizó una verificación ocular “in situ”, en fecha 04 de noviembre de 2015 y constató que la calle Takuruty hasta Takuaty aún no fue empedrada a la fecha de la verificación.
Incumplimiento del contrato N° 39/12, suscrito entre la Gobernación y la empresa contratista “HS Construcciones de Hugo Sanabria”, Construcción del Comedor en la sede de la Gobernación del Departamento Central, por G. 21.120.000. El EA realizó una verificación ocular “in situ”, en fecha 09 de noviembre de 2015 y constató la falta de ejecución de algunos Ítems establecidos en el mencionado contrato.
Obra inconclusa - Remodelación y refuerzo estructural de la Sede de la Junta Departamental del Departamento Central. El equipo auditor realizó la verificación in situ de la obra ejecutada en la sede de la junta departamental, de la Gobernación Central.
Al respecto, en la siguiente tabla se detallan los contratos que fueron pagados en forma parcial o total, con el presupuesto del ejercicio fiscal 2012. Los pagos que guardan relación con los contratos, fueron considerados en el Capítulo IV del Informe Final.
Los Contratos Nros.44/2011 y 21/2012, suscritos entre la Gobernación y la empresa contratista “Constructora Eco S.A.”, para la remodelación de la Sede de la Junta Departamental. Al respecto, el EA realizó una verificación ocular “in situ” en fecha 09 de noviembre de 2015, y constató que la obra está inconclusa, el bloque administrativo se encuentra sin uso; sin embargo, se observaron fisuras, humedad en las paredes, roturas de cristales del ventanal, etc.
Asimismo, se observaron fisuras en las paredes y roturas del cielorraso de la sala de sesiones.
El Contrato N° 31/2012, suscrito en el ejercicio fiscal 2012, entre la Gobernación y la empresa contratista “HS Construcciones de Hugo Sanabria”, para el refuerzo estructural de la Sede de la Junta Departamental. En fecha 09 de noviembre de 2015, el EA se constituyó en la sede de la Junta Departamental, para verificar la ejecución de la obra contratada.
Al respecto, se deja constancia que no se pudo determinar el refuerzo estructural de la Junta Departamental, considerando que la obra principal de remodelación de la Junta, aún permanece inconclusa.
Con relación al Contrato N° 48/12, suscrito en el ejercicio fiscal 2012, entre la Gobernación y la empresa contratista “Fire Masters S.R.L.”, para “Instalación de Sistema de Prevención contra incendios para la Junta Departamental”, el EA realizó una verificación ocular “in situ”, en fecha 11 de mayo de 2016 y constató la falta de ejecución de los siguientes Ítems establecidos en el mencionado contrato, por un total de G. 50.438.000 (Guaraníes, cincuenta millones cuatrocientos treinta y ocho mil).
Además, durante la verificación ocular “in situ”, el EA constató lo siguiente:
- Los carteles de Salidas de Emergencias, instalados en el edificio de la Junta Departamental (bloque sin uso), no cuentan con conexiones eléctricas.
- Las iluminaciones de emergencia o Luces de emergencias, instaladas en el edificio de la Junta Departamental (bloque sin uso), no cuentan con conexiones eléctricas.
- Las Bocas de Incendio Equipadas (BIE), instaladas en el edificio de la Junta Departamental (bloque sin uso), no cuentan con mangueras y picos.
- Los Extintores, ubicados en el edificio principal de la Junta Departamental, se encuentran con cargas vencidas; según consta en el sello, la validez fue hasta el mes de febrero del año 2014.
Con relación al Contrato N° 53/12, suscrito en el ejercicio fiscal 2012, entre la Gobernación y la empresa contratista “Electroban S.A.”, para “Instalación de Refrigeración y Calefacción de la Sede de la Junta Departamental”, el EA realizó una verificación ocular “in situ”, en fecha 12 de noviembre de 2015 y constató la falta de ejecución de los siguientes Ítems establecidos en el mencionado contrato, por un total de G. 9.597.000 (Guaraníes, nueve millones quinientos noventa y siete mil):
Falta de provisión de equipos de aire acondicionado de 24.000 BTU/h, conforme al Contrato N° 53/12, suscrito en el ejercicio fiscal 2012, entre la Gobernación y la empresa contratista “Electroban S.A.”, para la “Instalación de Refrigeración y Calefacción de la Sede de la Junta Departamental”.
El EA realizó una verificación ocular “in situ”, en fecha 12 de noviembre de 2015 y constató la existencia de doce (12) equipos de aire acondicionado de la Marca MABE, de 22.000 BTU/h, distribuidos en la sede de la Junta Departamental. Sin embargo, según el contrato N° 53/12, se adjudicó la provisión de trece (13) equipos de aire acondicionado de 24.000 BTU/h.
Este examen especial estuvo a cargo de la Dirección General de Control de Organismos Departamentales y Municipales de la Contraloría General de la República.
Gacetilla Nº 02/2017
Nota CGR N° 660/17
Res. CGR N° 949/13
Dirección de Comunicación
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