(29 de diciembre, 2016) La Contraloría General de la República (CGR) remitió formulario de reporte de indicios de hechos punibles contra el patrimonio, elevado por la Dirección de General de Control de Obras Públicas de este organismo superior de control, con respecto a la OT CGR N° 08/16, por la cual se realizó una verificación técnica in situ de las obras ejecutadas y en ejecución por la Municipalidad de Katueté, con fondos provenientes del FONACIDE en el ejercicio fiscal 2015.

El 13/11/15, la Municipalidad de Katueté contrató a la empresa PROGEN S.A. con RUC N° 80061627-8, representada por el Sr. CARLOS GUSTAVO RUIZ DIAZ DE GONZALEZ, para la ejecución de los trabajos de “Construcción de aulas, tinglados, cercado perimetral, y refacción en instituciones públicas” por la suma de G. 582.129.640, que corresponden a las siguientes obras:

•    Obra 1 Construcción  de aula en Esc. N° 4307 Cristo Rey.
•    Obra 2 Construcción de aula en Esc. N° 7837 Santa Librada.
•    Obra 3 Construcción de tinglado 636 m2 en Esc. N° 4307 Cristo Rey.
•    Obra 4 Construcción de tinglado 540 m2 en Esc. N° 5701 María Auxiliadora.
•    Obra 5 Construcción de cercado y refacción de muro en Esc. N° 5701 María Auxiliadora.
•    Obra 6 Construcción de piso 600 m2 en Esc. N° 4308 Agrícola Paraguaya.

Conforme a tareas de verificación in situ (inspección ocular y física de las obras), y análisis de documentos proveídos por la Municipalidad, se encontraron las siguientes diferencias, en algunas de las obras:

•    Se ejecutaron algunos rubros en menor cantidad a lo contratado y pagado, además de rubros que no cumplen con las EE.TT, que derivan en un perjuicio patrimonial, cuya sumatoria es de G. 32.737.796,
•    Se encontraron algunos rubros con precios que no guardan correspondencia con los que se manejan en el mercado, el EA realizó la composición de precios unitarios, considerando los precios referenciales utilizados en el mercado para la ejecución de estos rubros, cuya sumatoria es de G. 4.012.800.
•    Multas que no fueron aplicadas a los contratistas, por atraso en la entrega de la obra, que derivó en un perjuicio de G. 30.852.871.

Finalmente, las irregularidades mencionadas, derivaron en un perjuicio patrimonial de ₲ 67.590.666.

El 29/09/15, la Municipalidad de Katuete contrató a la empresa CONSTRUCTORA LA FORTALEZA con RUC N° 1091759-7, representada por el Sr. ANDRÉS TORALES FLORENTÍN, para la ejecución de los trabajos de Construcción de aula para Biblioteca en Colegio Nacional Agrícola Paraguaya, por la suma de G. 89.500.000.

Conforme a tareas de verificación in situ (inspección ocular y física de las obras), y análisis de documentos proveídos por la Municipalidad, se concluye lo siguiente:

•    Se ejecutaron algunos rubros en menor cantidad a lo contratado y pagado, además de rubros que no cumplen con las EE.TT, que derivan en un perjuicio patrimonial de   G. 10.169.009;
•    Se encontraron algunos rubros con precios que no guardan correspondencia con los que se manejan en el mercado, el EA realizó la composición de precios unitarios, considerando los precios referenciales utilizados en el mercado para la ejecución de estos rubros, que derivó en un perjuicio patrimonial de G. 8.912.036.
•    Multas que no fueron aplicadas a los contratistas, por atraso en la entrega de la obra, que derivó en un perjuicio de G. 6.802.000.

Por tanto, considerando lo antes expuesto, respecto a las diferencias encontradas, y las multas no aplicadas, se derivó en un perjuicio patrimonial de G. 25.883.045.

El 13/07/15, la Municipalidad de Katueté contrató a la empresa CONSTRUCTORA LA FORTALEZA con RUC N° 1091759-7, representada por el Sr. ANDRÉS TORALES FLORENTÍN, para la ejecución de los trabajos de Construcción de Pavimento Pétreo (Empedrado) – sobre la calle paralela al Súper Carretera Itaipú, Colonia Kumanda Kai, por la suma de G.107.586.000.

Conforme a tareas de verificación in situ (inspección ocular y física de las obras), y análisis de documentos proveídos por la Municipalidad, se concluye que no se ejecutaron algunos rubros, conforme al contrato y tampoco corresponden a la calidad exigida en su terminación, incumpliendo con las EE.TT, que derivan en un perjuicio patrimonial de G. 31.316.860.

El 18/08/15, la Municipalidad de Katueté contrató a la empresa CONSTRUCTORA LA FORTALEZA con RUC N° 1091759-7, representada por el Sr. ANDRÉS TORALES FLORENTÍN, para la ejecución de los trabajos de Construcción de Escenario, SSHH Público, Vestuario y Graderías, en el Colegio Nacional Katueté, por la suma de .G. 266.000.000.

Conforme a tareas de verificación in situ (inspección ocular y física de las obras), y análisis de documentos proveídos por la Municipalidad, se concluye lo siguiente:

•    Se ejecutaron algunos rubros en menor cantidad a lo contratado y pagado, que derivan en un perjuicio patrimonial de G. 23.247.935;
•    Multas que no fueron aplicadas, por atraso en la entrega de la obra, que derivó en un perjuicio de G. 18.293.340.

Por tanto, considerando lo antes expuesto, respecto a las diferencias encontradas, y las multas no aplicadas, se derivó en un perjuicio patrimonial de G. 41.541.275.

En base a lo expuesto, la Contraloría General de la República formuló denuncia al Ministerio Público, mediante un Reporte de Indicios Hechos Punibles Contra el Patrimonio.

Enlace a la Nota CGR N° 50/2016, Munic. de Katueté

Enlace a la Nota CGR N° 200/2016, Munic. de Katueté

Enlace al RIHP CGR Nº 08/2016, Munic. de Katueté

Enlace al RIHP CGR Nº 09/2016, Munic. de Katueté

Enlace al RIHP CGR Nº 23/2016, Munic. de Katueté

Enlace al RIHP CGR Nº 24/2016, Munic. de Katueté

Gacetilla Nº 41/2016
Notas CGR N° 050/16 y 200/16
OT CGR N° 08/16
Reporte CGR N° 08/16, 09/16, 23/16, 24/16
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