(26 de septiembre, 2016) La Contraloría General de República (CGR) realizó una verificación técnica in situ de las obras ejecutadas y en ejecución con fondos del FONACIDE (Ley N° 4758/12 “Que crea el Fondo Nacional de Inversión Publica y Desarrollo y el Fondo para la Excelencia de la Educación y la Investigación”), por la Municipalidad de San Miguel, ejercicio fiscal 2015.
La deficiente fiscalización de las obras encaradas por la Municipalidad de San Miguel, con fondos del FONACIDE durante el ejercicio fiscal 2015, ha permitido el incumplimiento de las especificaciones técnicas, que ponen en riesgo la seguridad de las obras y ocasionaron el pago de rubros cuyo valor es inferior al especificado. De la combinación de los efectos de incumplimiento de las especificaciones técnicas, con la falta de control efectivo de las cantidades de trabajos realmente ejecutadas; la Municipalidad de San Miguel ha pagado de más G. 156.622.346.
No se evidencia actualización del Plan de Desarrollo Municipal (2010 – 2015), en concordancia con los lineamientos del PND 2030, especialmente con programas de educación básica secundaria de calidad para todos y de excelencia educativa.
Tampoco se evidenció el trabajo interinstitucional con las diferentes entidades intervinientes; como ser, la Secretaria Técnica de Planificación, organismos del Gobierno Central, el MEC, el Gobierno Departamental, la CODENI, etc, en los procesos de elaboración, implementación y seguimiento de planes, programas y proyectos educativos. Asimismo, en la ejecución de las obras de baños sexados y comedores, no se previó la realización de espacios de carácter inclusivos, como tampoco el agregado de elementos y equipamientos apropiados al mismo.
El control interno de la institución relativo a las obras fue deficiente, en cuanto a la documentación técnica y el control de la ejecución de los trabajos, el control de calidad y la cantidad de los rubros ejecutados y los plazos de ejecución.
Este Examen Especial estuvo a cargo de la Dirección General de Control de Obras Públicas de la Contraloría General de la República.
Gacetilla Nº 87/2016
OT N° 06/16
Nota CGR N° 4568/16
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