(12 de Setiembre, 2017) La Contraloría General de la República (CGR) dispuso la realización de una auditoria presupuestal al Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA), dependiente del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, correspondiente al ejercicio fiscal 2016.
El SENASA no aplicó la multa de G. 3.429.233.013 (Guaraníes tres mil cuatrocientos veintinueve millones doscientos treinta y tres mil trece) a la empresa DMV S.A. (Proyecto FOCEM), por el atraso en la ejecución de las obras, incumpliendo el contrato N° 11/2010 (puntos 5 "Vigencia del Contrato" y 11 "Multas") y Adenda N° 01 (Clausula Primera).
No se aplicó la multa de G. 195.833.223 (Guaraníes ciento noventa y cinco millones ochocientos treinta y tres mil doscientos veintitrés) a la empresa MM SA (Proyecto BIRF), por el atraso en la ejecución de las obras, incumpliendo el contrato N° 49/2012 (puntos 46 y 56 de las Condiciones Generales del Contrato).
Tampoco se aplicó la multa de G. 188.528.254 (Guaraníes ciento ochenta y ocho millones quinientos veintiocho mil doscientos cincuenta y cuatro) al Consorcio MyT S.A (Proyecto FOCEM), por el atraso en la ejecución de las obras, incumpliendo el contra N° 12/2010 (puntos 5 "Vigencia del Contrato" y 11 "Multas") y Adenda N° 1 (Clausula Primera).
Pagos por G. 69.766.086 (Guaraníes sesenta y nueve millones setecientos sesenta y seis mil ochenta y seis) bajo el Objeto de Gasto 133 "Bonificaciones y Gratificaciones" en concepto de Bonificación por Responsabilidad en el cargo a funcionarios cuyos cargos y/o dependencias no se hallan de manera específica dentro del organigrama institucional aprobado por Resolución SENASA N° 33 de fecha 21/01/13, incumpliendo los artículos 34 (incisos j.3.4 y j.3.5) y 103 (inciso a.7) del Decreto W 4774/16 "Que reglamenta la Ley 5554/16 Que aprueba el Presupuesto General de la Nación, para el ejercicio fiscal 2016"
Pagos de G. 55.750.000 (Guaraníes cincuenta y cinco millones setecientos cincuenta mil) bajo el Objeto de Gasto 133 "Bonificaciones y gratificaciones" en concepto de Bonificación por Responsabilidad en el cargo por labores insalubres y riesgosas, incumpliendo los artículos 34 (inc. j.6) y 103 (inciso d) del Decreto N° 4774/16 "Que reglamenta la Ley N° 5554/16 Que aprueba el Presupuesto General de la Nación, para el ejercicio fiscal 2016" y los artículos 24 (numeral 24.1) y 25 (numeral 25.3) de la Resolución D.G.RR.HH N° 923/16 "Por la cual se reglamenta el pago de remuneraciones temporales, asignaciones complementarias y otros gastos del personal a funcionarios y personal contratado del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social para el Ejercicio Fiscal 2016, ya que no cuentan con Dictamen Previo o disposición legal emitida por el Ministerio del Trabajo Empleo y Seguridad Social (MTESS) .
Deficiencias de Control Interno
Suscripción de Adendas de contratos sin la justificación correspondiente, incumpliendo las Condiciones Generales del Contrato referente a la presentación de informe de justificación que amerite la emisión de Adendas para la ampliación ya sea del plazo o de los montos de los Contratos de Obras de los diferentes proyectos .
Falta de rescisión oportuna de los contratos de obras suscritos por SENASA que superan el 10% del monto máximo para multas, incumpliendo las Condiciones Generales y Especiales de los contratos suscriptos con las contratistas Constructora Eco S.A., Ing. Ricardo Díaz Martínez y COVIPA S.A.
Esta Auditoria estuvo a cargo de la Dirección General de Control de Gestión Ambiental y Cultural del Estado de la Contraloría General de la República.
Gacetilla Nº 102/2017
Nota CGR N° 2481/17
Res. CGR N° 109/17
JEGA/DGCE/pg
Contactos: 613 345 - RA: 6200236/7
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